प्रस्तावना (Preamble)
Preamble , Socialist, Secular, Republic, Integrity, Fraternity, Justice, Legal validity of preamble , प्रस्तावना , समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, प्रजासत्ताक, अखंडता, बंधुत्व, न्याय, प्रस्तावनेची कायदेशीर वैधता , UPSC study material in Marathi
अमेरिकन राज्यघटनेची सुरुवात सर्वप्रथम प्रस्तावनेने होते .भारतासह अनेक देशांनी या पद्धतीच अनुकरण केले आहे . प्रस्तावना हे दस्तऐवजातील एक परिचयात्मक आणि अभिव्यक्ती विधान आहे जे दस्तऐवजाचा उद्देश आणि अंतर्निहित तत्त्वज्ञान स्पष्ट करते.
Preamble – भारतीय राज्यघटनेच्या प्रास्ताविकेबाबत प्रसिद्ध व्यक्तींची काही विधाने
- ‘संविधानाचे ओळखपत्र’ – एनए पालखीवाला
- ‘आपल्या राज्यघटनेची प्रस्तावना आपण इतके दिवस काय विचार केला किंवा स्वप्न पाहिले ते व्यक्त करते’ – सर अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर
- ‘आपल्या राज्यघटनेची कुंडली’ – डॉ.के.एम.मुन्शी
- ‘हा संविधानाचा आत्मा असून ही संविधानाची गुरुकिल्ली आहे. हे संविधानात ठेवलेले भूषण आहे. हा एक योग्य मापदंड आहे ज्याद्वारे आपण संविधानाचे मूल्य मोजू शकतो’ – पंडित ठाकूर दास भार्गव
- ‘संविधानाची मुख्य सूचना’ – सर अर्नेस्ट बेकर
- ‘प्रस्तावना हा आपल्या राज्यघटनेचा आत्मा आहे, जो आपल्या राजकीय समाजाचा आकृतिबंध मांडतो. त्यात एक गंभीर संकल्प आहे, ज्याला क्रांतीशिवाय दुसरे काहीही बदलू शकत नाही’- भारताचे माजी सरन्यायाधीश एम हिदायतुल्ला
Preamble – प्रस्तावनेच्या वरील मजकुरावरून चार महत्त्वाच्या बाबी आढळतात
- राज्यघटनेच्या अधिकाराचा स्रोत: भारतीय नागरिक
- भारतीय राज्याचे स्वरूप: भारत एक सार्वभौम, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष लोकशाही आणि प्रजासत्ताक राज्य आहे
- संविधानाची उद्दिष्टे: यात न्याय, स्वातंत्र्य, समता आणि बंधुता ही उद्दिष्टे नमूद केली आहेत.
- अमलात आणण्याची तारीख: २६ नोव्हेंबर १९४९
Preamble – प्रस्तावनेतील प्रमुख अटी
सार्वभौम
- भारत राष्ट्र हे इतर कोणत्याही राष्ट्राचे अवलंबित्व किंवा वर्चस्व नसून एक स्वतंत्र राज्य आहे
- भारताचे कॉमनवेल्थ सदस्यत्व किंवा यूएन सदस्यत्व त्याचे सार्वभौमत्व कमी करत नाही
समाजवादी
- हा शब्द ४२ व्या दुरुस्ती कायदा, 1976 द्वारे जोडला गेला
- तथापि संविधानात या आधीच अशा बहुसंख्य तरतुदी अस्तित्वात होत्या ज्या आपल्या राज्यघटनेचे समाजवादी स्वरूप दर्शवितात. उदा: राज्य धोरणाची मार्गदर्शक तत्त्वे (DPSP)
- काँग्रेस पक्षाने 1955 मध्ये समाजवादाला पाठिंबा देणारा ठराव मंजूर केला
- भारतीय समाजवादाची शैली साम्यवादी समाजवादाच्या विरूद्ध लोकशाही समाजवाद आहे (यात सार्वजनिक आणि खाजगी दोन्ही उपक्रमांना प्रोत्साहन दिले जाते)
- भारतीय समाजवाद हा मार्क्‍सवादी आणि गांधीवादी समाजवादाचे मिश्रण आहे, जे उत्तरार्धाकडे झुकलेले आहे .
धर्मनिरपेक्ष
- हा शब्द ४२ व्या दुरुस्ती कायदा, 1976 द्वारे जोडला गेला
- तथापि, सर्वोच्च न्यायालयाने 1974 मध्ये असे स्पष्ट केले की , जरी संविधानात ‘धर्मनिरपेक्ष राज्य’ असा स्पष्ट उल्लेख नसला तरी, संविधान निर्मात्यांना धर्मनिरपेक्ष राज्य स्थापन करायचे होते यात शंका नाही.
- आपल्या संविधानातील धर्मनिरपेक्ष मूलभूत तरतुदींचा विचार केल्यास हे स्पष्ट होते. उदा: धर्म, वंश, जात इत्यादींवर आधारित भेदभावाविरुद्धचा अधिकार
लोकशाही
- आपली राज्यघटना लोकप्रिय सार्वभौमत्वावर आधारित लोकशाही प्रस्थापित करते
- आपली लोकशाही ही अप्रत्यक्ष लोकशाही आहे जिथे निवडून आलेले प्रतिनिधी देशाचे निर्णय घेतात. (याच्या उलट थेट लोकशाही मधे नागरिक सार्वमत, जनमत संग्रह, आरंभ आणि रिकॉल सारख्या साधनांचा वापर करून निर्णय घेतात)
- आपली लोकशाही प्रातिनिधिक संसदीय लोकशाहीवर आधारित आहे ज्या अंतर्गत कार्यकारिणी विधिमंडळाला जबाबदार असते
- लोकशाही हा शब्द केवळ राजकीय लोकशाहीच नव्हे तर सामाजिक आणि आर्थिक लोकशाहीचाही समावेश असलेल्या व्यापक अर्थाने प्रस्तावनेमध्ये वापरला जातो.
प्रजासत्ताक
- भारत हे लोकशाही प्रजासत्ताक राष्ट्र आहे, याचा अर्थ, भारताची कार्यालये भारतातील प्रत्येक नागरिकासाठी खुली आहेत . या विपरीत UK सारख्या देशांमध्ये सर्वोच्च कार्यालये राजेशाहीसाठी राखीव आहेत.
न्याय
- हे उदिष्ट USSR च्या संविधानातून घेतले आहे
- यात सामाजिक, आर्थिक आणि राजकीय अशा तिन्ही प्रकारांच्या न्यायचं समावेश होतो.
- सामाजिक न्याय म्हणजे कोणत्याही सामाजिक भेदभावाशिवाय सर्व नागरिकांना समान वागणूक देणे
- आर्थिक न्याय म्हणजे आर्थिक घटकांच्या आधारे लोकांमध्ये भेदभाव न करणे
- सामाजिक न्याय आणि आर्थिक न्याय यांचे संयोजन ‘वितरक न्याय’ म्हणून ओळखले जाते
- राजकीय न्याय म्हणजे सर्व नागरिकांना समान राजकीय अधिकार, सर्व राजकीय कार्यालयांमध्ये समान प्रवेश आणि सरकारमध्ये समान आवाज असावा
स्वातंत्र्य
- याचा अर्थ व्यक्तींच्या क्रियाकलापांवर प्रतिबंध न लादता, व्यक्तींच्या विकासासाठी संधी प्रदान करणे.
- यात विविध तरतुदींद्वारे विचार, अभिव्यक्ती, विश्वास, श्रद्धा आणि उपासना यांचे स्वातंत्र्य प्रदान करण्यात आले आहे .
- हा आदर्श फ्रेंच क्रांतीतून घेतला आहे
समानता
- याचा अर्थ समाजातील कोणत्याही घटकासाथी विशेष विशेषाधिकारांची अनुपस्थिती आणि कोणत्याही भेदभावाशिवाय सर्व व्यक्तींसाठी पुरेशा संधींची तरतूद.
- प्रस्तावनेत नमूद केलेली समानता – नागरी, राजकीय आणि आर्थिक गुणवत्ता यांच्यावर आधारित आहे
- हा आदर्श फ्रेंच क्रांतीतून घेतला गेला
- आपल्या राज्यघटनेतील विविध तरतुदींवर या घटकाचा प्रभाव पडतो
बंधुभाव
- हा आदर्श फ्रेंच क्रांतीतून घेतला आहे
- बंधुभाव म्हणजे बंधुत्वाची भावना
- प्रस्तावनेत नमूद केल्याप्रमाणे बंधुभावात दोन घटकांचा समावेश असतो – व्यक्तीचा सन्मान आणि राष्ट्राची एकता आणि अखंडता. 42 व्या घटनादुरुस्ती अधिनियम, 1976 द्वारे अखंडता (Integrity) हा शब्द जोडण्यात आला
- संविधान एकल नागरिकत्व आणि मूलभूत कर्तव्यांमध्ये समाविष्ट केलेल्या तरतुदींद्वारे बंधुत्वाची भावना वाढवण्याचा प्रयत्न करते.
- डॉ. के.एम. मुन्शी यांच्या मते, ‘व्यक्तीची प्रतिष्ठा’ म्हणजे संविधान केवळ भौतिक उन्नती आणि लोकशाही व्यवस्था कायम ठेवत नाही, तर प्रत्येक व्यक्तीचे व्यक्तिमत्त्व पवित्र आहे हे देखील ते ओळखते.
प्रस्तावना – संविधानाची तात्विक गुरुकिल्ली
आपल्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या अनेक निर्णयांमध्ये प्रस्तावनेचे महत्त्व आणि उपयोगिता निदर्शनास आणून दिली आहे. जरी स्वतःहून, कायद्याच्या न्यायालयात प्रस्तावना लागू करण्यायोग्य नसली तरी संदिग्ध भाषेचा कायदेशीर अर्थ लावण्यासाठी मदत करते.
भारतीय राज्यघटनेतील उद्दिष्टे आणि आकांक्षांचे योग्य आकलन होण्यासाठी, भारताने प्रस्तावनेत समाविष्ट असलेल्या विविध अभिव्यक्तींचा आढावा घ्यावा लागतो
संविधानाचा भाग म्हणून प्रस्तावना
बेरुबारी युनियन प्रकरणात (1960), प्रस्तावना ही संविधानाचा भाग नाही असे सर्वोच्च न्यायालयाने मत मांडले
वरील मत 1973 मध्ये केशवानंद भारती प्रकरणात उलटले गेले ; प्रस्तावना हा संविधानाचा भाग आहे, असे सर्वोच्च न्यायालयाचे म्हणणे आहे. एलआयसी ऑफ इंडिया प्रकरणात (1995) देखील सर्वोच्च न्यायालयाने हे मत आणखी स्पष्ट केले.
जरी प्रस्तावना हा संविधानाचा भाग असली तरी ती विधिमंडळाच्या अधिकाराचा स्रोत नाही किंवा विधिमंडळाच्या अधिकारांवर प्रतिबंध नाही
प्रस्तावना न्याय्य नसलेली असून तिच्या तरतुदी कायद्याच्या कोणत्याही न्यायालयात लागू होत नाहीत.
प्रस्तावना आणि त्याची सुधारणा
केशवानंद भारती खटल्यात, न्यायालयाने असे नमूद केले की संविधानाच्या प्रस्तावनेत समाविष्ट असलेल्या मूलभूत घटक किंवा मूलभूत वैशिष्ट्ये कलम ३६८ च्या अंतर्गत दुरुस्तीद्वारे बदलता येणार नाहीत.
प्रस्तावनेत फक्त एकदाच सुधारणा करण्यात आली आहे. ४२ व्या घटनादुरुस्ती कायदा, 1976 द्वारे तीन नवीन संज्ञा जोडल्या गेल्या- समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष आणि अखंडता
हा लेख देखील वाचा – भित्तीचित्रे आणि गुहा चित्रे
UPSC बद्दल अधिक जाणून घेण्यासाठी, येथे क्लिक करा