मूलभूत कर्तव्ये (Fundamental duties)

Fundamental duties , मूलभूत कर्तव्ये, स्वरण सिंग समिती, मूलभूत कर्तव्यांची यादी, कलम 51A अंतर्गत मूलभूत कर्तव्यांची प्रासंगिकता, मूलभूत कर्तव्यांची टीका, वर्मा समिती, मूलभूत अधिकार आणि मूलभूत कर्तव्ये, Fundamental Duties , Swaran Singh Committee, List of Fundamental Duties, Relevance of Fundamental Duties under Article 51A, Criticism of Fundamental Duties, Verma Committee, Fundamental Rights and Fundamental Duties, UPSC notes in Marathi

• मूलभूत कर्तव्ये ही भारतीय राज्यघटनेचा महत्त्वाचा भाग आहेत आपल्या महान संतांनी, तत्त्वज्ञांनी, समाजसुधारकांनी आणि राजकीय नेत्यांनी स्थापित केलेल्या काही सर्वोच्च आदर्शांची ही कर्तव्ये प्रतिमा आहेत. 1950 च्या भारताच्या मूळ राज्यघटनेत नागरिकांची कर्तव्ये समाविष्ट करण्यात आली नव्हती.
• १९५०  च्या सुरुवातीस सरकारने स्थापन केलेल्या स्वरण सिंग समितीच्या शिफारशींनुसार 1976 मध्ये 42 व्या दुरुस्तीद्वारे नागरिकांची मूलभूत कर्तव्ये संविधानात जोडण्यात आली. मूलभूत कर्तव्ये नागरिकांच्या वर्तनाचे नियमन करण्यास तसेच नागरिकत्वाच्या सर्व क्षेत्रात उत्कृष्टता आणण्यास मदत करतात.

• या कलमाची कल्पना यूएसएसआरच्या संविधानातून घेण्यात आली
• DPSP प्रमाणेच मूलभूत कर्तव्ये न्याय्य नाहीत
• स्वरण सिंग समितीच्या शिफारशींनुसार 42 व्या CAA 1976 द्वारे जोडण्यात आली (समितीने फक्त आठ कर्तव्यांची शिफारस केली, दुरुस्तीने दहा कर्तव्ये जोडण्यात आली )
• याव्यतिरिक्त, 86 व्या CAA 2002 द्वारे आणखी एक कर्तव्य जोडले – 51A(k) परिणामतः एकूण 11 कर्तव्ये तयार झाली 
• जपानच्या लोकशाही संविधानात मूलभूत कर्तव्यांची तरतूद आहे 
•   मूलभूत कर्तव्ये ही केवळ भारतीय नागरिकांसाठी असून परदेशी नागरिकांवर बंधनकारक नाहीत 

Fundamental duties – मूलभूत कर्तव्यावरील स्वरण सिंग समिती:

• नागरिकांना काही अधिकारांचा उपभोग घेण्याबरोबरच , काही कर्तव्येही पार पाडावी लागतात, हे समितीचे मत सरकारने मान्य केले आहे
• यानुसार एक नवीन भाग IVA जोडला गेला 

समितीच्या काही शिफारशी ज्या मान्य झाल्या नाहीत त्या पुढे नमूद केल्या आहेत:

• एफडीचे पालन न झाल्यास संसद दंडाची तरतूद करू शकते
• अशा दंड ठोठावणाऱ्या कोणत्याही कायद्यावर न्यायालयात प्रश्नचिन्ह उपस्थित होऊ शकत नाही
• कर भरणे हेही नागरिकांचे मूलभूत कर्तव्य असले पाहिजे

Fundamental duties – मूलभूत कर्तव्यांची यादी

• संविधानाचे पालन करणे आणि त्याचे आदर्श आणि संस्था, राष्ट्रध्वज आणि राष्ट्रगीत यांचा आदर करणे.
• आपल्या राष्ट्रीय स्वातंत्र्य लढ्याची प्रेरणा असणाऱ्या उदात्त आदर्शांचे पालन करणे 
• भारताचे सार्वभौमत्व, एकता आणि अखंडता टिकवून ठेवण्यासाठी प्रयत्नावश असणे.
• देशाचे रक्षण करणे आणि वेळप्रसंगी देश सेवेस तत्पर राहणे 
• धार्मिक, भाषिक , प्रादेशिक किंवा विभागीय विविधतेच्या पलीकडे जाऊन सर्व भारतीय जनतेमध्ये सामंजस्य आणि समान बंधुभावाची भावना वाढवणे आणि स्त्रियांच्या प्रतिष्ठेची जपणूक तसेच सन्मान करणे.
• आपल्या संमिश्र संस्कृतीच्या समृद्ध वारसा जपणे
• जंगले, तलाव, नद्या आणि वन्यजीवांसह नैसर्गिक पर्यावरणाचे संरक्षण आणि संवर्धन करणे आणि सजीव प्राण्यांबद्दल सहानुभूती बाळगणे.
• वैज्ञानिक चिकित्सा, मानवतावाद , चौकस वृत्ती विकसित करणे.
• सार्वजनिक मालमत्तेचे रक्षण करणे आणि हिंसाचार टाळणे.
• वैयक्तिक आणि सामूहिक क्रियाकलापांच्या सर्व क्षेत्रात उत्कृष्टतेसाठी प्रयत्न करणे, जेणेकरून राष्ट्र सतत प्रयत्न आणि कर्तृत्वाच्या उच्च पातळीपर्यंत पोहोचेल.
• 2002 च्या 86 व्या घटनादुरुस्ती कायद्याद्वारे आणखी एक कर्तव्य जोडले गेले: पालकांनी सहा ते चौदा वर्षे वयोगटातील मुलाच्या शिक्षणाची संधी उपलब्ध करून देणे (कलम 21A अंतर्गत शिक्षणाचा अधिकार बनविला गेला त्यात याचा समावेश करण्यात आला 

मूलभूत कर्तव्यांची वैशिष्ट्ये खालीलप्रमाणे आहेत:

• नैतिक तसेच नागरी कर्तव्यांची सांगड मुलभूत कर्तव्यांनधे आढळते  
• मुलभूत अधिकार विदेशी नागरिकांवर लागू केले जाऊ शकतात परंतु मूलभूत कर्तव्ये फक्त भारतीय नागरिकांपुरतीच मर्यादित आहेत.
• मूलभूत कर्तव्ये निसर्गात लागू होत नाहीत. त्यांचे उल्लंघन झाल्यास सरकारकडून कोणतीही कायदेशीर मंजुरी लागू केली जाऊ शकत नाही.

Fundamental duties – कलम 51A अंतर्गत मूलभूत कर्तव्यांची प्रासंगिकता:

• नागरिकांनी मूलभूत अधिकारांचा उपभोग घेताना, देशाप्रती, समाजाप्रती तसेच इतर नागरिकांप्रती असलेल्या कर्तव्यांची जाणीव ठेवली पाहिजे.
• राष्ट्रध्वजाचा अवमान , सार्वजनिक मालमत्तेची नासधूस यासारख्या देशद्रोही आणि असामाजिक कृतींविरुद्ध FDs चेतावणी देतात .
•  नागरिकांसाठी प्रेरणास्त्रोत बनून शिस्त आणि वचनबद्धतेची भावना वाढवतात.
• नागरिकांमध्ये ‘नागरिक हे केवळ प्रेक्षक नसून राष्ट्रीय उद्दिष्टांच्या पूर्ततेमध्ये सक्रिय सहभागी आहेत’ अशी भावना जागवतात .
• ते न्यायालयांना कायद्याची घटनात्मक वैधता तपासण्यात आणि निश्चित करण्यात मदत करतात.
• उदाहरणार्थ, 1992 मध्ये, सर्वोच्च न्यायालयाने असा निर्णय दिला की कोणत्याही कायद्याची घटनात्मकता ठरवताना, जर एखाद्या न्यायालयास असे आढळले की प्रश्नातील कायदा मूलभूत कर्तव्याचा परिणाम करू इच्छित आहे, तर तो कायदा ‘वाजवी’ मानला जाऊ शकतो. कलम 14 (कायद्यासमोर समानता) किंवा कलम 19 (सहा स्वातंत्र्य) आणि अशा प्रकारे अशा कायद्याला असंवैधानिकतेपासून वाचवतात.
• मूलभूत कर्तव्यांचे महत्त्व म्हणजे ती देशभक्तीच्या भावनेला प्रोत्साहन देण्यासाठी आणि भारताची एकता टिकवून ठेवण्यासाठी सर्व नागरिकांच्या नैतिक कर्तव्यांची व्याख्या करतात.
• मूलभूत कर्तव्ये नागरिकाला त्याच्या सामाजिक आणि नागरिकत्वाच्या जबाबदाऱ्यांची जाणीव करून देतात ज्यामुळे  आपल्या सहकारी नागरिकांच्या अविभाज्य हक्कांबद्दल विचारशीलता निर्माण होते  

Fundamental duties – मूलभूत कर्तव्यांची टीका:

• काही प्रसंगी अन्यायकारक ठरू शकतात 
• महत्त्वाची कर्तव्ये जसे की कर भरणे, कुटुंब नियोजन इत्यादींचा अंतर्भाव नाही
• अस्पष्ट तरतुदी ज्या सामान्य माणसाला समजणे कठीण आहे
• अनावश्यक तरतुदींचा समावेश 
• घटनेला परिशिष्ट म्हणून समावेश केल्याने मूलभूत कर्तव्यांचे मूल्य आणि महत्त्व कमी होऊ शकते 

Fundamental duties – वर्मा समिती:

• या समितीची स्थापना 1999 मध्ये करण्यात आली.
• त्यात एफडीच्या अंमलबजावणीसाठी काही कायदेशीर तरतुदी मांडल्या गेल्या- राष्ट्रीय सन्मानाचा अपमान रोखणे, नागरी हक्क कायद्याचे संरक्षण, वन्यजीव (संरक्षण) कायदा 1972 इ.

वर्मा समितीने (1999) खालील कायदेशीर तरतुदींचे महत्त्व अधोरेखित केले 

• राष्ट्रीय सन्मान कायदा (1971) च्या अपमानास प्रतिबंध
• नागरी हक्क संरक्षण कायदा (1955)
• लोकप्रतिनिधी कायदा (१९५१)
• वन्यजीव संरक्षण कायदा (1972) आणि वन संरक्षण कायदा (1980)

सर्वोच्च न्यायालयाचा (1992) सालातील निर्णयात्मक निकाल 

कोणत्याही कायद्याची संवैधानिक वैधता ठरवताना, जर विचाराधीन कायदा एफडीला लागू करू इच्छित असेल, तर तो कायदा ‘वाजवी’ मानला जाऊ शकतो. 

मूलभूत कर्तव्यांचे उल्लंघन रोखण्यासाठी राज्य सरकार कायदे करू शकते.परंतु रिटद्वारे कर्तव्ये लादली जाऊ शकत नाहीत.

Fundamental duties – मूलभूत अधिकार आणि मूलभूत कर्तव्ये:

• मूलभूत हक्क आणि मूलभूत कर्तव्ये एकमेकांस पूरक असून परस्पर सलग्न आहेत.
•  अधिवक्ता मनुज चढ्ढानुसार . “मूलभूत अधिकार हे प्रत्येक नागरिकास दिलेले विशेषाधिकार असून मूलभूत कर्तव्ये ही नैतिक जबाबदाऱ्या आहेत एका व्यक्तीने दुसर्‍या व्यक्तीच्या हक्कांचा आदर करण्यासाठी आणि सामाजिक दायित्वे पार पाडण्यासाठी मूलभूत कर्तव्ये आवश्यक असतात,” 

Fundamental duties – निष्कर्ष:

देशभक्तीच्या भावनेला प्रोत्साहन देण्यासाठी आणि भारताची एकता टिकवून ठेवण्यासाठी मूलभूत कर्तव्ये ही सर्व नागरिकांची नैतिक कर्तव्ये आहेत. जरी मुलभूत कर्तव्यांचे उल्लंघनशिक्षेस पात्र नेसले तरी त्याची उपयोगीत तसुभर ही कमी होत नाही . मूलभूत कर्तव्ये ही आपल्या राज्यघटनेची विवेकबुद्धी असून त्यांचे पालन तसेच प्रसार करणे आवश्यक आहे.

हा लेख देखील वाचा – मूलभूत हक्क – भाग १  (Fundamental Rights Part 1)

UPSC बद्दल अधिक जाणून घेण्यासाठी, येथे क्लिक करा